城市化案例--探索人类发展的未来之城,管窥雄安市民服务中心的智慧智造

  “雄安新区是留给子孙后代的历史遗产,要有功成不必在我的精神境界,保持历史耐心,合理把握开发节奏,稳扎稳打,一茬接着一茬干,一张蓝图干到底,以钉钉子精神抓好各项工作落实。”

  “得益于前期的得力措施。新区的规划建设,经受住了炒房、炒地、炒户籍、炒房租等多重考验。”

  国务院新闻办公室主办、中国搜索近期承办的“记录美好时代”融媒体传播活动,第一站就来到河北雄安新区,笔者跟随来自中国、日本、俄罗斯等国内外专家、纪录片制作人和媒体代表,实地探访雄安新区,走进雄安第一个建设项目——市民服务中心和雄安规划展览馆,感受这座“未来之城”的魅力。

  在规划展览馆位于雄安市民服务中心内,结合工作人员讲解、动态沙盘观看和大型3D宣传片展示,《河北雄安新区规划纲要》内容和起步区未来建设雏形清晰起来,让观者颇受启发和鼓舞。

  “深圳速度”之后再现“雄安速度”:112天完成10万平米浓缩版城市

  雄安市民服务中心是新区内第一个基础设施建设项目,由孟建民、崔愷两位中国工程院院士,庄惟敏、周恺两位建筑设计大师联合设计。庄惟敏教授是清华大学建筑学院院长、中国国际BOB体育网站发展战略研究委员会专家顾问,全国知名的工程勘察设计大师。

  项目位于原容城县小白塔村东、马庄村北。南邻荣乌高速,处于新老城区交汇之处,是后续建设的启动基地。工程总占地24.24万平方米,总建筑面积10.02万平方米,由8栋楼宇综合体构成。

  1985年,中国建筑第三工程局以三天一层楼的速度建成深圳国贸大厦,成为当时全国第一高楼,也成为中国改革开放的象征。而“雄安第一标”的主要施工者,也是中建三局。2017年11 月 22 日,经过招投标及公示程序,由中建三工程局集团有限公司、中海地产集团有限公司、中国中建设计集团有限公司、中建投资基金管理(北京)有限公司组成的联合体,中标雄安市民服务中心项目。

  雄安市民中心由建设北京最高楼——“中国尊”项目的中建三局大项目公司管理团队牵头,由多家公司强强合作组成“中建联合体”,效仿兵团快速实施大歼灭战方式,并采取扁平化矩阵管理架构。中国雄安集团与中标单位共同组建 SPV(投资建设运营总集成商)公司,负责项目的投资、建设和运营,是国内首例联合投资人(UIP)模式,体现了联合投资、收益共享的新经济理念。

  项目于2017年12月7日开工,2018年3月28日完工,历时112天。今年4月17日,项目整体移交物业运营管理,河北雄安新区党工委、雄安新区管理委员会在市民中心里的党工委办公大楼挂牌,此前管委会一直以容城的一家酒店为临时办公场所。4月底对外开放的市民中心,让人们看到了高效的“雄安速度”。

  这112天,建造的不单是一个园区,更是一个浓缩版城市,同时还是一个开放的参观考察热门目的地。仅今年五一期间,建成后的园区迎来全国各地参观游客超过5万人,现在每天平均要接受10多批次来自国家部委、省市政府、机关团体和企事业单位考察观摩。

  市民中心作为包含8个单体的群体建筑,不但单体间功能各异,而且作为未来新区向全国和世界展示的窗口,在建造过程中还探索性地增加了不少未来新区城市发展所需的功能设施,如海绵城市、雨水花园、综合管廊、大数据下的智慧园区等。

  市民中心的建设,以全产业链集成保证资源快速到位。现场施工的设计、土建、钢构、机电、装饰、园林等主要专业单位超过30家,挖掘机和汽车吊等主要机械设备超过150台,高峰期单日施工人员接近7000人,短时间内各种优质资源能快速组织到位并能立即投入战斗是工程成败的关键因素。

  工期短、技术新、任务重,短时间内大量资源聚集现场,当时却只有一条6米多宽的乡村主干道。白天交通阻塞严重,冬季夜间冰冻打滑。8个单体同步推进,开工后的96小时内3000吨钢筋要运至现场、168小时内12万方土要外运……大量资源快速跟进,几乎没有喘息时间。

  整个市民服务中心在国内是首次大规模使用装配式建造方式,因地制宜采用超低能耗建筑,大力发展装配式钢结构、模块化建筑:项目钢结构约1.1万吨,全部在工厂预制加工,运至现场吊装,在24天内实现了7个单体钢结构全面封顶;主体结构、水电系统、内部硬装及内部家俱电器等软装,全部在工厂内流水线生产,节省50%以上的现场施工时间,实现了三、四天盖一栋楼的“奇迹”;项目以全装配式外墙体系为基础,采用为ALC板+保温+成品金属板,全部实现了外墙系统的装配式安装,而且墙面一次成型,不需要抹灰等湿作业,避免了冬季施工容易出现的质量隐患。

  装饰装修也大量使用装配式技术,比如一体化卫浴、装配式隔墙板等。全装修选用标准化、工厂化生产的部品材料,制作安装、湿作业工序大部分工作于工厂内的标准流水线中完成,保证了质量,具有更高效生产力,工程实施进度更为可控。

  这一系列绿色建造方式,使建筑垃圾比传统减少80%以上,构件工厂化生产,大大减少了现场湿作业,减少了施工噪音,施工工期相比传统模式缩短40%。整个园区建设从主体建筑到配套设施再到细节软装,无一不在彰显“智慧”两个字。

  老外刷脸进入无人超市,酒店刷脸入住像科幻大片

  “以人为本,创新服务理念,打造人文园区、市民友好型园区是它的重要精神内核,场所和环境设计都体现了人性化。”雄安市民服务中心的设计者之一、中国工程院院士孟建民表示,全方位人文关怀理念已成功应用于雄安市民服务中心。

  雄安集团相关负责人介绍:市民中心是雄安新区面向全国乃至世界的窗口,倡导绿色健康、智慧共享的工作生活模式,具有十分重要的样板意义。

  笔者在现场看到,雄安市民服务中心园区呈现“三纵三横”的庭院式建筑布局,既有古朴典雅的建筑风格,又有现代工业风的气息。被誉为未来雄安缔造智慧城市、绿色城市的缩影:

  笔者在现场看到,雄安市民服务中心园区呈现“三纵三横”的庭院式建筑布局,既有古朴典雅的建筑风格,又有现代工业风的气息。被誉为未来雄安缔造智慧城市、绿色城市的缩影:

  【雄安不建摩天大楼,楼高将不超过45米】

  中国城市规划设计研究院是雄安新区总体规划编制的主体单位,中规院原院长、京津冀协同发展专家咨询委员会的成员李晓江教授说:雄安的建筑将以多层小高楼为主,不会搞高层建筑,不会是水泥森林。高层住宅的弊端,现在已经越来越明显,后期维修、消防都是问题。

  市民中心的园区建筑多以三层为主,最高也不过五层。据介绍,雄安新区将拒绝摩天大楼,楼宇限高45米,把规划生态理念引入建筑空间,拒绝水泥森林的压迫感。

  整个园区集成了海绵城市、被动式建筑、综合管廊、装配式建造等30多项先进建设理念。

  细节体现最直接的人文关怀。在政务服务中心、规划展示中心等对外联系的建筑中设有母婴室;下沉式停车场内,为了方便孕妇停车,设有宽大的泊车位;建筑群之间架设连接廊道,让人们之间的工作交流更加便捷。

  【政务服务中心“一站式”搞定所有手续】

  位于主轴线西侧,建筑面积7115㎡。西侧进入为政务大厅、东侧专门为游客设置了服务中心,可办理企业登记注册业务,提供气象、海关、国家安全、地震、税务等垂直部门的行政审批和政务服务,并提供电力、通信、邮政等公共服务咨询。政务服务中心按照“大部制、扁平化”原则,突出“系统设计、分步推进;集中审批、效率为先;用户体验、服务为上”。到雄安办理注册手续的袁女士说:雄安政务服务云平台,实现了“只进一扇门”、“最多跑一次”,我们体验到了雄安新区办事的高效率,还收获了一份好心情。

  【行政管理中心营造开放透明党政办公新形象】

  坐落在园区中心位置,建筑面积11320㎡。区别于以往党政办公楼的封闭式设计,采用了现代设计手法,在体现庄重典雅的同时,呈现出一个开放透明党政办公新形象。整个建筑采用合院式的格局,结合轻盈的屋顶和柱廊形象,简洁的立面,既呼应了中国传统建筑的意境,又代表了雄安面向未来的姿态。此外,整体布局结合中部公共活动区域,创造丰富的院落空间和宜人的绿荫空间。

  【雄安展示中心充满艺术气息,3D大片预见雄安未来】

  展示雄安新区的整体规划以及雄安新区的智慧城市理念,以及园区运行的各项实时数据。展示中心有点像一座现代化的博物馆,艺术地展示了白洋淀和雄安新区的历史、过去、未来。其中的巨幕3D大片,让大家预见到雄安新区的未来。

  【职住平衡的共享空间:OfficeZip、无人超市……】

  按照雄安新区规划纲要提出的“职住平衡”的理念,市民服务中心建设了企业办公区和生活服务区。

  未来雄安新区投资、创业的企业可以入驻园区合理办公。企业办公区引入了随用随租的共享办公理念,使办公空间的资源利用更加高效,此外,园区在生活服务配套方面引进了超市、酒店、餐饮、幼儿园等生活服务设施,足不出户即可满足基本生活需求。

  中心最北侧是企业办公区,将是众多大型企业云集的地方。本区主要由办公楼、商业配套及酒店组成,总建筑面积约3.6万㎡。其中,可租赁面积约2.3万㎡。作为雄安新区先期产业导入、产业孵化的重要平台,市民服务中心企业引入是雄安新区探索全新发展模式的重要一环,引入企业需符合未来新区产业发展规划。

  园区的“OZ办公区”是专为初创阶段的小公司量身打造的共享办公平台,除了办公室,还有路演厅、休闲水吧、共享会议室、阅读休闲区、商务洽谈区等开放共享功能区。OfficeZip主要理念是“Zip and more”——共享办公、协同创造,为创业公司提供拎包入住,“商务+社交”的美好空间,扶持中小型企业快速成长。

  一旁建有员工宿舍,为先期入驻园区人群提供短期周转住宿的场所,日后也是雄安的人才公寓。

  园区布局了商业街,笔者在现场看到,星巴克咖啡、麦当劳和赛百味等餐饮企业已经开业,水果铺里果香四溢,菜鸟无人驿站、刷脸就餐食堂、阿里智慧邮局等都可以提供绿色智慧服务。无人送货车在园区里自如行驶,京东还在园区内开办了一家无人超市和一家无人便利店。来自埃及的记录片制作人伊萨穆说:“我第一次体验无人超市,比我想象中的更加方便。”

  【清新舒适的园林和慢行步道系统】

  园区有21万平方米的园林景观,看似随性却错落有致的绿化设计,形成立体微循环的生态系统。据悉,这些植物大都是本地物种,避免外地移植品种过多人为干预。漫步其中,能感受到一种自然清新的韵味。

  园区内交通设计充分体现以人为本的主旨,在延续“南北为街,东西为巷”的总体平面布局基础上,通过连续花园步道,将大生态自然引入建筑空间,将景观花园作为连接建筑物的主要景观轴线。园区里还有两条运动健身步道环,总长度1500米的慢跑运动环道和总长度750米的漫步健身环道,通过植物组团的设计,解决健身步道及人行区域的遮阳问题,同时运用植物选型搭配,营造健康舒适的微气候。

  【能源复合利用:每年节能250万元】

  市民中心能源供应系统采用“浅层地温能+再生水源+冷热双蓄技术”,利用电能和土壤、生活污水提取能量,作为园区冬季供暖、夏季供冷的能源来源,每日还可提供生活热水100吨,与传统供能方式相比,每年可降低运营费用250万元,每年节约标煤约608吨,减少二氧化碳排放约1516吨。

  【海绵城市确保30年一遇暴雨时不积水、不内涝】

  园区践行“海绵城市”理念,打造海绵区域:充分尊重场地原有生态系统,设置北高南低微地形,在人行道设置透水砖、车行道设置透水沥青,营造“雨水花园”,利用下凹式绿地,汇聚并吸收来自地面的雨水,增加近 8000 立方米的雨水滞蓄容积,涵养地下水源,加上雨水管涵,可调蓄收集20000立方米的雨水,并在旱时回灌再利用。可保证场地经历30年一遇暴雨时不内涝、不积水。

  【AI智能酒店给老外科幻片感受】

  市民中心的第一座酒店中海凯骊酒店已经开业,来自伊朗的爱民和肯尼亚的乐诗娜体验了一把酒店的刷脸入住,惊呼:“有点科幻大片的感觉,这真是一座智能的酒店!”

  酒店设有68间客房,以简约优雅为设计理念,平衡功能性与现代风格,精致时尚的设计装饰与酒店智能化应用交相呼应。宾客亦在前台体验无人自助办理入住的方便与快捷,除了管家式服务外,还配备了机器人服务员。

  【拒绝燃油车,立体构建智慧共享交通】

  市民中心对燃油车说“不”,成为全球第一个禁止传统能源车进入的园区,只允许新能源车行驶。园区设置有200多个充电桩,并在所有1000多个停车位预留有拓展接口,可补充安装。笔者在现场看到了新能源无人车、智慧骑行共享单车、电动摆渡车和智慧公交等,还有全国首例自动驾驶汽车的专用通道,百度研发的无人驾驶汽车已经上路试行。

  智慧停车也在园区落地, 在市民中心每个出入口,都能看到银灰色智慧停车设备,能够管理无人驾驶摆渡车、电瓶车、共享新能源汽车、来访车辆等多种类型车辆的进出场,可实现无人值守。在地面车位上,有一个小黑点,它是无线地磁车位检测器,用于检测地面车位的占用情况,再将其反映到各入口处的剩余车位显示屏上,便于入场车辆自行选择空余车位较多的停车场进行泊车。LCD超清显示屏可在各种光线条件中清晰显示剩余车位情况、出场缴费情况,更可根据需求定制欢迎语、欢迎图……这些设施使雄安市民服务中心真正实现了无人值守的“智慧停车”。

 

  【大数据、区块链技术为智慧城市奠基】

  市民中心大量使用智慧化应用设计。在无人酒店、会议服务、规划展示等多个应用场景设计了人脸识别认证,只需刷脸即可自由通行。在生活服务区,规划了无人超市、无人汽车驾驶、菜鸟驿站等新型设施,减少了人工投入。

  除了实体化的园区,这里同步还在建设一个数字化的镜象城市。市民中心有全方位智能管理系统,每一道建筑程序、每一个零件,都被数字化的可追溯的方式,加以记录。造林项目、租赁住房都引用了区块链技术。雄安未来所有的建筑模型和数据都会在雄安云平台上,实现用虚拟的城市管理现实的城市。数字雄安目前还是碎片化的,但有可能成为一个新型数字城市的代表。

  建设蓝绿交织、清新明亮、水城共融的未来生态之城

  雄安新区宣布成立已经一年半,贯彻了“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的指导思想,谋而后动,其发展速度超出了笔者的预期。雄安市民中心作为浓缩版雄安,尽管不可能全部展示出新区未来的风采,但已经十分清晰地彰显了新区绿色智慧发展的大方向。

  雄安新区管委会宣传部负责人介绍,生态资源是雄安新区最宝贵的财富。雄安新区开好局、起好步,重要基础是保护白洋淀生态功能和强化环境治理。一年多来,新区持续推进白洋淀流域综合治理,全面实施了散煤替代工程和造林绿化,累计种植各类树木超过850万株。蓝绿交织、清新明亮、水城共融的感觉越来越浓。

  他告诉笔者:既要关注雄安新区“建什么”,也要关注“怎么建”雄安新区,要用改革的办法实现雄安新区“怎么建”。雄安新区不是要成为政策洼地,全靠政府出钱,或者走传统的土地财政的老路,而是要成为改革的高地,要通过改革的办法来建设一个新城市。

  市民中心建设就是一个生动案例。这里面最大的创造是设计一个“联合投资人模式”。中字头的几个公司形成了联合投资人,承担了从设计到施工到维护的全链条的服务。资金的绝大部分也是这个联合投资人来筹集,这就改变了过去“投资人不管建设、建设者不去使用”的传统。改革的办法,突出的就是发挥市场主体的作用,充分运用市场机制。

  雄安新区是时代的产物,作为非首都功能集中承载地,是重大国家战略。它的初始动能,是党中央、国务院赋予的; 初期进驻的企业,有大量的央企。一些高端高新技术企业的进驻,为雄安新区发展注入了活力。但一个新区发展不是易事,可何况雄安新区这样肩负重大使命的新区?未来雄安新区发展,更重要的是要培育内生动力。雄安新区有创新基因,但能否持续创新,形成创新的文化生态空间,产业集群空间,这些是摆在雄安新区面临更加艰巨的任务。处于第四次工业革命风口正起的时代,雄安新区要利用这个风口,抓住第四次工业革命的黄金窗口。

  中国社会科学院京津冀协同发展智库研究员周民良说:“从市民中心可以看出雄安新区将是一座贯彻落实新发展理念的崭新城市,处处彰显着创新、协调、绿色、开放、共享的理念。”

  来自多哥的现代都市农业经济学博士吉佤妃告诉笔者:相对于很多拥挤的大城市,我很喜欢白洋淀的绿色、清香、原生态。相信未来雄安会变成一座非常环保、宜居的现代化城市。雄安在发展建设过程中,要注意照顾当地人的利益,不能成为掠夺当地人的空中楼阁,一定要与当地人一起发展。